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咸阳市教育局2014年部门预算编制说明

来源: 发表时间:2014-03-27 15:50 访问次数:

一、市教育局基本职责 

根据《咸阳市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》,咸阳市教育局主要职能是: 

(一)贯彻执行国家和省上教育方面法律法规和方针、政策,拟订全市教育改革与发展的战略、政策和规划,并组织实施。 

(二)负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门制定各级各类学校的设置标准,合理配置教育资源,推进义务教育均衡发展,促进教育公平。
   (三)指导各级各类学校的教育教学改革,全面实施素质教育。加强中小学德育教育,指导体育、卫生与艺术教育和国防教育工作。减轻中小学生课业负担,促进学生全面发展。
   (四)管理全市基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育及幼儿教育,制定基础教育发展规划、管理办法及教育教学基本要求和基本文件,规范办学行为。 
   (五)指导以就业为导向的职业教育的改革与发展。加强职业教育师资队伍建设,指导职业教育专业建设、教学设备建设和教材建设工作,提高职业教育的办学水平和办学效益。负责成人教育工作和扫除青壮年文盲工作。
   (六)负责全市义务教育学校经费保障机制的实施工作,编制下达教育经费预算并监督执行;负责全市教育基础设施建设项目的规划、管理与实施工作;会同有关部门拟订教育经费、教育基建投入计划;监督管理教育专项经费;实施家庭困难学生的资助工作。
   (七)主管全市民办教育工作。制定全市民办教育发展规划和管理办法。负责民办教育学校办学许可、宏观管理和督导评估工作;指导民办教育学校提高教育质量和办学水平。
   (八)负责教育宣传工作和教育系统精神文明工作;指导各级各类学校的思想政治工作;负责学校稳定工作和安全教育工作,协同有关部门处理突发事件。
    (九)主管全市教师工作,指导教育人才工作。负责教师资格认定,承担职称评定工作;统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设;负责全市教师继续教育工作。
   (十)负责组织各类招生考试工作;会同有关部门制定中等及其以下学校招生计划;负责指导全市各级各类学校学籍管理和毕业证发放工作。
   (十一)负责全市语言文字工作。贯彻国家语言文字工作的方针、政策、规划、规范和标准,指导推广普通话工作。
    (十二)负责全市教育科研工作,指导教育教学研究机构承担国家、省、市重大教育科研项目。指导全市教育信息化工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布工作。
   (十三)负责全市教育督导工作。负责对市政府有关部门及县市区政府有关部门执行党和国家教育方针、政策和法律法规情况进行督导评估;对教育行政部门、各级各类学校实施素质教育,推进教育均衡协调发展情况进行督导、检查和评估验收;指导县市区政府教育督导工作。
   (十四)依据国家政府信息公开条例,推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。
   (十五)承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。 

二、市教育局2014年主要工作 

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。切实加强作风建设、机关建设和党风廉政建设。

(二)启动实施“双高双普”工作。三原县、武功县力争上半年完成校舍标准化达标任务,年内通过省上评估验收。秦都区、兴平市年底完成校舍标准化创建达标任务,其它县区按照六年规划,确保年度目标如期实现。

(三)推进义务教育均衡发展。均衡配置师资、设备等资源,合理布局校点,扶持农村和城镇薄弱学校建设,优化整合城区教育资源。

(四)加强教育督导工作。实施好市县两级责任督学挂牌工作和督学责任区工作。

(五)切实加强和改进德育工作。把立德树人的根本任务贯穿学校教育始终,深入培育和践行社会主义核心价值观,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

(六)开展学前教育保教水平提升年活动。农村抓普及规范,城市抓提升示范,提高学前教育保教水平。在城区和县镇有条件的幼儿园开展0—3岁早期教育。

(七)实施高效课堂深化年活动。深层次推进有效教学,找准教育教学薄弱环节及制约教学质量提升的短板,选择切入点,突出针对性。

(八)启动实施普通高中“深化改革、立德树人、提升质量、全面发展”三年行动计划。指导各高中制定三年发展规划,促进各高中形成管理特色、教学特色、文化特色和课程特色。

(九)启动实施职业教育内涵式发展三年行动计划。突出抓好重点建设和规划建设职教中心的项目立项与建设工作。围绕主导产业建设优势专业和课程体系,集中建设实训基地。强化专业教师培训,培养一批“双师型”教师。

(十)改革评价制度规范办学行为。完善高中评估考核机制,实行分区域考核、分层次考评、加大各批次上线比率权重、降低就读学校计算权重、增加中考成绩权重、推行“双百分”制考核等。指导各县市区制定和完善义务段教育质量检测评估办法。

(十一)加强教育科研工作。建立健全教研员包抓县校、学科组、课题的质量捆绑考核机制,加强教育科研对提升各级各类教育质量的研究与指导力度。

(十二)启动实施第二期学前教育三年行动计划。完成第一期学前教育三年行动计划新建公办幼儿园的内部配套。启动实施第二期学前教育三年行动计划,继续实行市级奖补政策,完成省定任务。

(十三)加快义务阶段学校标准化建设。按照统筹安排、重点建设、集中使用、分批实施、全面达标、体现效益的原则,有效整合寄宿制学校建设项目、县镇学校改扩容项目、体育场建设项目、初中校舍改造工程等中省市建设项目和资金,依法落实县级配套资金,广泛吸纳民间资本,重点建成一批义务教育标准化学校。

(十四)壮大普通高中优质教育资源。科学规划高中布局,整合县域资源,促进城区各高中在师资、生源、办学条件等方面的协调发展和公平竞争。

(十五)加强职业教育基础能力建设。对接主导产业,建设加强先进制造业、能源化工、现代服务业和现代农业的课程体系。突出实训基地建设,以县级职教中心为平台,推进县域职教资源整合,发挥职教中心综合服务功能。

(十六)加强师德师风建设。学习宣传、贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,开展专项整顿活动,坚决查处教职员工违反职业道德行为。

(十七)促进校长教师专业化成长。以中小学校长、教师和幼儿园园长专业标准为主要内容,开展学习宣传、讨论对照、完善提升活动。

(十八)深入推进校本研修工作。贯彻落实省市校本研修工作推进会议精神,加强过程指导、成效考核及结果运用,落实建立一批市、县级校本研修示范基地学校等“五个一”要求。

(十九)全面加强语言文字工作。贯彻实施《通用规范汉字表》,提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。切实推进中华诵?经典诵读行动。

(二十)进教育信息化进程。加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和教育资源公共服务平台建设。

(二十一)实施教育惠民政策。全面落实义务教育经费保障政策,及时足额拨付中小学公用经费。完善和规范贫困生资助工作,全面完成“蛋奶工程”和国家农村义务教育学生营养改善计划并轨工作

(二十二)重视特殊群体教育工作。切实做好进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体的教育工作,开辟入学绿色通道,开展心理咨询疏导,建立社会关爱机制。

(二十三)加强校园安全稳定。按照“属地管理”原则,落实校园安全稳定工作“一岗双责”制和“一票否决”制

(二十四)积极投身教育综合改革。及时捕捉中、省考试招生制度改革信息,对国家逐步推行普通高校综合评价多元录取机制,国家统考减少科目、不分文理科,外语等科目社会化考试一年多考等政策,初高中学业水平考试和综合素质评价等制度,把握改革动态,吃透精神实质,及时调整思路,提早安排部署。

三、市教育局部门预算组成单位基本情况 

市教育局系统,含机关12个科室,8个下属独立法人单位,其中咸阳市考试管理中心为参照公务员管理单位,咸阳教育电视台为经费自理单位,其他均为财政全额供养事业单位。 

四、市教育局2014年部门预算编制原则 

 根据市财政局编制部门预算"二上二下"的有关要求,我局针对教育部门常规工作,经过认真测算,编制出我局系统单位2014年部门预算。 

(一)综合财政预算原则。统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内、外资金,将各单位组织的各项收入及各项支出纳入综合财政预算。 

 (二)收支平衡原则。量入为出、收支平衡、严控各项支出。不编赤字预算,既体现实际需要,又结合财力现状,综合平衡。 
  (三)零基预算原则。基本支出根据基础信息数据按照规定的标准及范围据实测算;项目支出预算安排根据部门行政事业发展目标,安排项目支出专项业务费。 
  (四)统筹安排,保证重点原则。结合市教育局履行的职责和今年工作任务,在财力允许前提下,对重大项目分轻重缓急统筹安排。 
  五、市教育局2014年部门预算收支情况 
  (一)收入预算 
  2014年全年收入预算5595.03万元(公共一般预算拨款),其中局机关650.38万元,局直属事业单位4944.65万元。 
  (二)支出预算 
  2014年全年支出预算5595.03万元,其中: 
   1、工资福利支出3096.28万元,其中局机关358万元,局属事业单位2738.28万元。
   2、商品和服务支出177.98万元,其中局机关40.08万元,局属事业单位137.9万元。 
   3、对个人及家庭补助支出918.37万元,其中局机关150.30万元,局属事业单位768.07万元。 

4、项目支出1402.4万元,其中局机关102万元,局属事业单位1300.4万元。

 六、市教育局2014年公共预算拨款安排的"三公经费"预算47.25万元,其中因公出国(境)费0万元,公务车辆运行及维护费32.25万元,公务接待费15万元。

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