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咸阳市教育局2017年部门预算说明

来源:咸阳市教育局 发表时间:2017-04-01 17:19 访问次数:

 

一、市教育局职责概况

根据《咸阳市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》,咸阳市教育局主要职责是:

(一)贯彻执行国家和省上教育方面法律法规和方针、政策,拟订全市教育改革与发展的战略、政策和规划,并组织实施。

(二)负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门制定各级各类学校的设置标准,合理配置教育资源,推进义务教育均衡发展,促进教育公平。

(三)指导各级各类学校的教育教学改革,全面实施素质教育。加强中小学德育教育,指导体育、卫生与艺术教育和国防教育工作。减轻中小学生课业负担,促进学生全面发展。

(四)管理全市基础教育、职业教育(含技工学校)、成人教育、特殊教育及幼儿教育,制定基础教育发展规划、管理办法及教育教学基本要求和基本文件,规范办学行为。

(五)指导以就业为导向的职业教育(含技工学校)改革与发展。加强职业教育师资队伍建设,指导职业教育专业建设、教学设备建设和教材建设工作,提高职业教育的办学水平和办学效益。负责成人教育工作和扫除青壮年文盲工作。

(六)负责全市义务教育学校经费保障机制的实施工作,编制下达教育经费预算并监督执行;负责全市教育基础设施建设项目的规划、管理与实施工作;会同有关部门拟订教育经费、教育基建投入计划;监督管理教育专项经费;实施家庭困难学生的资助工作。

(七)主管全市民办教育工作。制定全市民办教育发展规划和管理办法。负责民办教育学校办学许可、宏观管理和督导评估工作;指导民办教育学校提高教育质量和办学水平。

(八)负责教育宣传工作和教育系统精神文明工作;指导各级各类学校的思想政治工作;负责全市中小学及幼儿园校园环境治理和学校安全工作。

(九)主管全市教师工作,指导教育人才工作。负责教师资格认定,承担职称评定工作;统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设;负责全市教师继续教育工作。

(十)负责组织各类招生考试工作;会同有关部门制定中等及其以下学校招生计划;负责指导全市各级各类学校学籍管理和毕业证发放工作。

(十一)负责全市语言文字工作。贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策、规划、规范和标准,指导推广普通话工作。

(十二)负责全市教育科研工作,指导教育教学研究机构承担国家、省、市重大教育科研项目。指导全市教育信息化工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布工作。

(十三)负责全市教育督导工作。负责对市政府有关部门及县市区政府有关部门执行党和国家教育方针、政策和法律法规情况进行督导评估;对教育行政部门、各级各类学校实施素质教育,推进教育均衡协调发展情况进行督导、检查和评估验收。

(十四)依据国家政府信息公开条例,推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。

(十五)承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、2017年主要工作任务及目标

一是抓移交支持西咸发展。按照省上部署,咸阳全力支持西咸新区教育事业移交工作,切实做好教育系统队伍稳定、学生上学等工作。二是抓硬件壮大优质资源。全面落实《咸阳市中小学发展和建设规划(20142020)》,加快主城区市实验中小学改扩建工程、彩虹第二中学、英才学校、新渭城中学以及新市特殊教育学校等一大批主城区学校建设,完成年度建设任务。建成义务教育标准化学校60所。三是抓创建促进优质均衡。推广创建经验,按照提前一年的目标,力争渭城、泾阳、礼泉、乾县、淳化、旬邑、永寿年底创建为全国义务教育发展基本均衡县,力争到2018年赶上宝鸡、商洛,超越其他地市,跨入全省义务教育均衡发展第一梯队。四是抓管理提升教育质量。实施消除大班额计划,到2018年基本消除66人以上超大班额。强化校长教师队伍建设,落实县区100万教师培训经费,推进教师制度化、常态化有序交流。深化课堂教学改革,实施“体育艺术2+1”项目。全面推进高中全程跟踪监测机制,进一步完善义务教育监测评价制度,实施职业教育普职融通试点,规范学前教育管理制度,探索第三方评价机制,着力实现各级各类教育质量全面提升。五是抓职教实现全面转型。加快推进1234制现代职业教育体系建设,充分发挥四个区域职教中心的示范引领作用。建成省级特色中职学校3所,市级特色学校5所;促进校企互补合作发展,服务“一带一路”战略。六是抓统筹实现协调发展。全面落实民办教育促进法,支持社会力量和民间资本提供多元化教育服务,坚持规范扶持两抓并举,年内创建星级学校30所。迁建市特殊教育学校,全面落实特殊教育“五免两补”政策。七是抓安全推进和谐发展。加快校园内外环境的综合治理,提升三防水平,强化安全教育和演练,确保校园安全稳定和谐。全面实施十三年免费教育,做好农村义务教育学生营养改善计划,落实中省精准资助政策,实现贫困户无义务教育阶段辍学学生的目标。

三、部门预算单位构成及经费管理方式

2017年市教育局部门预算单位包括:市教育局机关(本级),咸阳市教育教学研究室、咸阳市考试管理中心、咸阳市实验中学、咸阳市实验小学、咸阳市实验幼儿园、咸阳市特殊教育学校、咸阳市教育电视台、咸阳市电化教育馆、咸阳市机关幼儿园共10个单位,其中市教育局机关为行政单位,咸阳市考试管理中心为参照公务员管理事业单位,咸阳教育电视台为经费自理单位,其他均为财政全额供养事业单位。

四、部门基本情况

市教育局机关及各下属单位共核定编制628人,行政编制37人,事业编制591人。年末实有人数746人,局机关实有41人,离休1人,退休31人;下属单位实有在职干部549人,退休124人。

五、部门2017年收支预算说明

1、收入预算总体情况。2017年度收入预算8106.12万元,其中:公共预算拨款收入6642.52万元,纳入财政专户管理的收费收入1463.6万元。较上年增加640.24万元,主要原因是提高工资标准增加的支出。

2、支出预算总体情况。2017年度支出预算8106.12万元,其中:部门基本支出6374.52万元(以发放在职人员工资为主的工资福利支出5571.37万元,用于单位日常办公支出的商品和服务支出317.92万元,以及主要用于支出在职人员住房补贴等项目的对个人和家庭补助支出485.23万元);项目支出1731.6万元。主要安排各单位非税收入相对应的专项业务支出。

3、政府采购预算情况。2017年我局机关及下属单位无政府采购预算项目。

4、政府性基金收支情况。2017年我局机关及下属单位无政府性基金安排的预算项目收支。

5、机关运行经费预算支出情况。2017年市教育局机关运行经费预算总支出42.41万元。主要用于机关基本运行所需的的办公费、水电费、公务车辆运行维护费等支出。

6、“三公”经费及会议费预算情况。2017年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出21.9万元,其中:无因公出国(境)费,公务接待费17.6万元,公务用车运行维护费4.3万元;会议费3万元,总预算与上年持平。经研究分析,“三公”经费、会议费、培训费较上年减少的原因是我局及下属各预算单位近年来严格执行中央八项规定,健全各项管理制度,规范支出行为,大力压减不合理开支,预算水平与应确保的业务支出控制在较为合理的区间。

名词解释:1234制现代职业教育体系建设即组建1个联盟。以咸阳高职学院为主体,中职、产业、行业、企业广泛参与的咸阳职业教育联盟,推进产教融合,校企合作,充分发挥我市职业教育资源的集聚效应,增强职业教育服务经济社会发展的功能和实力。共建2所院校。即省市共建陕工职院、咸阳职院,建设成市区南、北两个职业教育公共实训中心,在人才培养和服务能力上示范引领职业教育改革发展。建立3个集团。即结合区域主导产业,建立咸阳职教集团,陕西装备制造业职教集团、咸阳能源化工职教集团,推进企校、园校、城校、产校深度融合,支持、带动产业结构升级。建设4个区域职教中心。针对目前中等职业教育招生难、办学难等问题,我市按照“对接产业、服务区域、协作共赢、融合发展”的原则,对全市中等职业学院进行了结构布局调整。以区位产业为依据,以专业建设为纽带,将全市13所县级职教中心划分为4个区域,每个区域由一所实力最强的学校牵头,周边2-3所学校加盟,组建咸阳市现代服务业、先进制造业、现代农业、能源化工等4个专业集群化区域职教中心。在组建模式上,按照“组团发展,集团办学,跨界合作,多元共建”的发展模式,进一步加强校企、校校合作,以强带弱,互惠互利,服务全局,共同发展,实现全方位、宽口径、深领域的无缝对接。

特殊教育“五免两补”政策即义务教育阶段残疾学生免除杂费、书费、住宿费,高中阶段残疾学生免除学杂费,学前一年残疾幼儿免除保教费,全部残疾学生享受每生每年200元交通费补助,义务教育阶段残疾学生享受营养改善计划补助。

预算编制单位:咸阳市教育局

起草人:张钰   审核人:马普庆


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